晚霞报

《条例》实施周年回望——2019敬老月专题报道

政策扶助落实 社会各界关心 志愿组织关爱
温暖失独老人的晚年


失独老人是指独生子女因疾病或意外死亡、伤残,夫妻俩不能再生育亦不愿意收养子女的老人。《四川省老年人权益保障条例》规定“县级以上地方人民政府应当对符合条件的计划生育特殊家庭老年人发放特别扶助金”外,还对失独老人住院护理补贴保险制度、居家养老服务支持制度、优先安排入住养老机构等方面作了明确规定。《条例》施行一年了,晚霞报记者在成都、绵阳等地对这一群体进行了采访调查。

让他们迎着阳光活出风采

9月19日上午,成都市成华区文化馆内,来自金牛区、成华区、新津县的五六十名平均年龄60多岁的婆婆,正在排练她们为庆祝新中国成立70周年的文艺节目。欢快的歌声、曼妙的舞姿,开心的笑容,很难把她们与失独老人这个称谓联系起来。

70岁的冯卓蓉对晚霞报记者说:“我现在过得挺好,也很幸福,你想问啥都可以。可以说,一年到头,大家看到我都是一脸灿烂的笑容。”

冯婆婆乖巧懂事的独生女儿,6岁那年被一场意外夺去了生命,冯婆婆感觉天都塌了。当年为响应计划生育政策,在计生部门工作的冯婆婆带头做了结扎手术,而丈夫为了延续香火与她离了婚。从此她就过着自我封闭的“孤家寡人”的生活。

为了让自己从悲伤中解脱出来,冯婆婆做志愿者,参加十字绣、太极拳(剑)、中华龙珠健身操等兴趣队,久违的笑容渐渐重新绽放在她的脸上。

冯婆婆说,她每月有3000多元养老金、760元计生特殊家庭扶助金,今年政府还为她购买有住院照护险,“共3个月,每天100元用于请护工,可以分3次报销”。社区干部也经常嘘寒问暖,逢年过节、生日上门慰问还送礼品或“红包”。“虽然没有孩子了,但我一个人也要过得快乐、幸福和健康。”

让这些老人失独不失爱

每年春节来临,成都老年知心热线“携爱同行”关爱失独老人项目组都会举办联欢活动,今年春节也不例外。来自简阳、都江堰、龙泉驿、青羊、新都等区(市)460多名失独老人欢聚一堂,互相祝福,互相交流,互相鼓励走出失独阴影,还轮番登台表演节目,场面温暖感人。

“失独老人更需要心灵抚慰和精神关爱。”成都老年知心热线相关负责人冯学金告诉记者。四川省心理咨询师协会余霞也表示,失独老人的心理特征首先是封闭,其次是敏感,因此,对失独老人,“在物质扶助的同时,给予更多精神上的关爱非常重要”。

冯学金说,为帮助失独老人走出心理阴影、重拾生活信心,“携爱同行”项目组联系各种社会资源,不仅每年春节前举办“团年”联欢活动,定期为失独老人举办集体生日宴,还成立了旗袍时装队、阳光绣娘组、舞蹈队、合唱队、中华龙珠健身队等13个兴趣小组。目前,“携爱同行”项目组关爱的600多位失独老人,有近200人主动当志愿者,积极参与社交和志愿服务活动,帮助关爱和慰藉有相同经历的人。

让失独老人老有所养

绵阳市游仙区街子镇的何代康大爷是一位失独老人,老伴去世后,他正发愁“余生如何过”时,镇政府安排他到镇敬老院安度晚年。院长颜红说:“政府将何大爷纳入特殊特困对象,吃住等全部都免费。”

除了《条例》,记者了解到,四川省近年来出台了《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的补充通知》《关于进一步完善计划生育特殊家庭扶助关怀联系人制度的通知》等政策制度,其中明确“将符合条件的60周岁以上计划生育特殊家庭对象纳入政府购买居家养老服务范围,为其提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老支持服务”,并实施计生特殊家庭疾病救治授权、优先解决特殊家庭居住困难、优先纳入残疾人康复救助等项目。“全面建立‘双岗’联系人制度,解决好服务特殊家庭‘最后一公里’问题”。

这些扶助政策制度的落实,以及更多社会组织的爱心资源和关爱帮扶,让失独老人们都能幸福地生活在阳光下。(文中部分姓名系化名)

(晚霞报记者 陈正达)


来源:晚霞报2019年10月17日(第5245期)星期四 编辑 徐琳基