晚霞报

7项重点“实招” 打造西部养老服务高地

四川省《推进养老服务高质量发展的工作方案(征求意见稿)》公开征求意见和建议


为了让全省老年人拥有幸福的晚年,四川省民政厅经过深入调查研究,代省政府起草的《推进养老服务高质量发展的工作方案(征求意见稿)》,近日正式向社会公开征求意见和建议。社会各界和老年朋友可登陆四川省民政厅网站(https://mzt.sc.gov.cn/)进行查询,在12月13日前积极参与研究讨论或书面反馈提出建设性意见和建议,共同描绘“四川养老蓝图”。


本报讯 为全面落实习近平总书记关于养老服务工作的重要论述精神,落实好今年3月国务院办公厅出台的《关于推进养老服务发展的意见》,落实好9月民政部出台的《关于促进养老服务消费的实施意见》,深入贯彻十九届四中全会精神,按照省政府要求,民政厅代省政府起草了四川省《推进养老服务高质量发展的工作方案》。

今年6月以来,省民政厅坚持问题导向,用3个月时间,对成都市锦江区、宜宾市翠屏区、广安市武胜县等16个市(州)38个县(市、区)的76家养老机构、125个养老设施进行深入调研。结合四川实际,形成《推进养老服务高质量发展的工作方案(征求意见稿)》,提出“全面建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,将四川打造成西部养老服务高地、全国养老服务示范省”的发展目标,拟重点实施“居家社区养老服务扩面增效、机构养老服务提档升级、农村养老服务补短板、养老服务功能拓展、养老消费促进、养老服务人才队伍建设、综合监管能力提升”7项工程。

发展养老服务,既要看养老服务业数量“有没有”,还要看服务质量“好不好”。《方案(征求意见稿)》提出,在居家社区养老方面,要打造社区养老服务综合体,探索设立“家庭照护床位”和喘息服务机制,建设具有配餐、送餐功能的“中央厨房”,着力提升居家养老服务水平。在机构养老方面,优先建设失智老年人照护机构,推广面向困难老年人仅收取生活费的低偿代养服务,绘制全省养老服务机构地图,推动建设1+N农村公办养老服务联合体。在医养结合方面,支持乡镇卫生院和养老院两院合一,将养老机构中长期患病卧床老年人护理床位纳入医疗床位管理,促进养老设施和医疗机构功能深度融合。在消费促进方面,开展老年人能力综合评估,推进区域养老服务协同发展,建立“费随人走”“费随人给”的异地养老机制,发展壮大辅具产业园区,吸纳省属及地方国有资本投资养老服务业,做大做强四川养老产业。在人才队伍方面,完善养老服务人员各类补贴制度,建立完善全省四级老年志愿服务队伍,有效充实基层养老服务队伍。

“放得开,管得住”,服务质量才能有保障。《方案(征求意见稿)》还提出,建立部门各司其责、协同配合的综合监管机制,推进跨部门联合监管。加快建立养老服务领域社会信用体系建设,对养老服务组织或机构实施“红黑名单”管理。加强对养老服务的管理和监督,严厉查处侵害老年人人身财产权益的行为,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。各级政府要把养老服务政策落实情况纳入政府年度绩效考核范围,进一步完善落实激励惩处机制。 (晚霞报记者 陈正达)


来源:晚霞报2019年11月19日 (第5263期)星期二 编辑 徐琳基